[굿모닝충청 당진=김갑수 기자] 충남사회경제네트워크 박정현 지속가능실장은 7일 “충남도와 15개 시·군에서 사회적경제에 대한 이해가 필요하다”며 “사회적기업들을 단순히 지원의 대상으로만 보는 것이 아니라, 해당 지역에서 역할을 할 수 있도록 포괄적인 접근이 이뤄져야 한다”고 말했다.
박 실장은 이날 오전 당진시청 접견실에서 진행된 제5차 지속가능발전 정책조정회의에서 “일방적인 기업지원을 위한 접근보다는 지역에서 공동체나 네트워크 형태의 협업 기반 사업을 할 수 있도록 만들어가야 한다”며 이같이 말했다.
박 실장은 이어 “행정업무를 담당하시는 분들의 경우 사회적경제에 대한 제도나 지침에 대한 교육도 필요하겠지만, 지역에서 어떤 가치를 주고 있는지 이 부분에서 왜 민간이 함께해야 하는지 등 거버넌스 측면에서 이해해야 한다”고 주장했다.
박 실장은 또 “행정의 경우 정기인사나 조직변경이 이뤄질 경우 (담당자가 바뀌어) 사회적경제에 대한 대응이 원활하지 않은 측면이 있다”며 “이런 부분을 극복하기 위해 개방직 공무원을 통해 소통의 매개 역할을 할 수 있도록 했으면 좋겠다”고 말했다.
그러면서 박 실장은 ▲관 주도 중심의 사업적 접근보다는 사회적경제에 대한 이해와 민·관 거버넌스 접근에 대한 이해 ▲사회적경제 생태계 기반 구축 차원의 시·군 단위 중간지원기관 고려 등을 제안했다.
이어진 토론에서 이해선 경제환경국장은 사회적경제 담당자의 인사이동으로 인한 문제점을 해소하기 위한 방안으로 개방형 직위의 필요성에 공감한 뒤 “가이드북을 만들어 필요하다면 사회적기업 관련 창업 프로그램을 운영하는 방안도 검토했으면 한다”고 말했다.
이 국장은 또 “사회적기업도 기업이다. 이윤을 창출해야 사회공언 활동을 할 수 있다”며 “(행정의) 지원이 끊기더라도 자생력을 갖출 수 있도록 해야 한다”고 말했다.
사회적기업에 대한 과감한 수의계약 필요성도 언급했다.
박훈 지속가능발전담당관은 “실무부서의 고민은 중앙부처의 성과 압박과 함께, 어디서부터 어디까지 지원해줘야 하는지에 대한 것”이라며 “백석올미(영농조합법인)의 경우 지원이 많이 됐지만, 타 지역에 비해 규모가 작다. 좀 더 과감한 투입이 필요하지 않을까 한다”고 말했다.
박종희 자치행정국장은 인력 교체가 잦은 자활센터의 예를 들은 뒤 “한 두 명의 아주 유능한, 돈을 안 받아도 사명감으로 할 수 있는 리더를 찾을 수 있을지가 중요해 보인다”며 “주민자치 성공 사례처럼 중간조직의 전문가를 키워내지 않는 한 성공할 수 있을지 의문”이라고 말했다.
회의를 주재한 이건호 부시장은 마무리 발언을 통해 “직접적인 지원보다는 사회적경제 생태계 형성과 민관 협력 거버넌스 체제 구축 등 간접적인 지원 방향으로 노력해 나가겠다”며 “지속가능발전을 위한 주춧돌을 마련해야 하는 만큼 다소 시간이 걸리더라도 점진적으로 추진하는 것이 필요하다”고 말했다.
