[굿모닝충청 내포=이종현 기자] 양승조 충남지사가 민선7기 출범 2년 들어 곤욕을 치르고 있다.
충남도청이 있는 내포신도시 곳곳에 “똥냄새로 환장하겠는데, 초대형 화력발전소 웬말이냐?”, “주민기만, 밀실행정, 불통행정 양승조는 사과하라!” 같은 글귀가 적힌 현수막이 내걸리기 시작했다.
내포 집단에너지시설 건립을 둘러싼 주민 반발이 커지고 있다. 주민과 협의 없이 발전용량을 늘렸다는 것이 이유다.
주민들은 25일 발전소 저지 주민궐기 대회를 열고 양 지사를 ‘불통지사’로 임명한다는 내용이 적힌 임명장을 전달할 계획이다.
발단은?
한국남부발전과 롯데건설, 삼호개발이 설립한 내포그린에너지는 지난 2010년 8월 고형폐기물(SRF)를 사용한 열병합발전소에 대한 집단에너지사업 허가를 받았다.
2016년 말 공사를 시작했지만 이듬해 초 내포 주민들은 집단으로 반발하기 시작했다.
SRF를 사용할 경우 다이옥신 배출로 심각한 건강과 환경 피해가 우려된다며, 100% LNG 전환을 요구했다.
충남도는 지난해 9월 ‘내포 열병합발전소 청정연료 전환 선포식’을 갖고 사용 연료를 LNG로 전환하기로 했다.
올 2월에는 산업부로부터 LNG 변경허가를 받고, 지난 4월 23일 LNG로 내포신도시 개발계획 변경 승인을 마친 상태다.
사용 연료가 LNG로 전환되면서 사태가 일단락되는 것처럼 보였지만, 적정규모를 초월한 발전용량에 주민들이 반대 목소리를 내기 시작했다.
쟁점은?
열병합발전소 규모는 LNG 발전 495MW, 수소 연료전지 60MW 모두 555MW이다. 주민들은 발전용량을 늘리면서 어떤 설명도 없었다는 것을 문제 삼고 있다.
특히 공급 세대(3만9822호)와 비교하면 발전량이 많다는 점을 내세우며 발전용량을 낮춰야 한다는 것이다. 실제 6만3514호에 공급하는 양산 집단에너지 발전용량은 114MW에 불과하다.
이런 가운데 환경영향평가는 지난해 11월부터 진행 중이다.
내포그린에너지는 환경영향평가 절차인 주민설명회를 지난 7월 23일과 24일 각각 삽교읍 내포 출장소와 홍북읍 내포 출장소에서 열었다.
당시 김성근 이사는 도와 민·관 합의로 애초 발전용량을 75.5MW에서 495MW로 늘려 추진하게 됐다고 경과를 보고했다.
그러자 참석자들이 “도대체 민이 누구냐? 우리는 동참한 적이 없다”며 불만을 제기했고, 설명회는 주민 집단 퇴장으로 마무리됐다.
내포 550MW LNG 발전소 저지 주민대책위원회는 지난달 20일 도청 도지사실을 방문해 양 지사와 면담과 도 주관 주민 공청회를 요청했다.
하지만 한 달이 지난 지금까지 면담 일정은 잡히지 않은 것으로 전해졌다.
이와 관련 내포그린에너지 관계자는 “주민 수용성과 산업부 국가전력수급계획 상 형평성, 충남도 입장을 고려해 결정했다”며 “안정적 열 공급을 위해선 발전용량을 줄일 수 없다”고 밝혔다.
도 역시 “다른 도시 발전 용량에 비춰 보면 결코 과다한 수준이 아니다”라고 해명했다.
긴장감 감도는 내포신도시
내포그린에너지는 25일 오전 10시 충남보훈공원에서 주민 대상 1차 환경영향평가 공청회를 연다.
같은 시간 대책위는 충남도청 문예회관 앞에서 주민궐기 대회를 열고 충남도와 내포그린에너지에 주민 무시, 밀실 행정을 규탄한다.
대책위는 특히 양 지사를 불통지사로 임명한다는 내용이 담긴 임명장을 도지사실에 전달할 예정이다. 충돌이 불가피해 보인다.
대책위 관계자는 “200m안에는 가스 충전소도 설치할 수 없는 학교 옆에 400m 떨어져 있단 이유로 555MW 초대형 발전소를 강행하는 것은 비인륜적 행위”라며 “주민협의 절차 한번 없이 집단에너지 사업을 강행하는 양승조 지사는 사과해야 한다”고 주장했다.
