[특별기획②] “혁신도시 지정은 도전과 기회”
[특별기획②] “혁신도시 지정은 도전과 기회”
오용준 충남연구원 선임연구위원…“혁신성장 주도 공공기관 유치해야”
  • 이종현 기자
  • 승인 2020.11.05 12:07
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오용준 충남연구원 선임연구위원은 5일 오전 충남연구원 대회의실에서 진행된 ‘지역 정책 대선공약의 실현과 향후 과제’ 정책세미나에서 ‘충남혁신도시 지정 의미와 향후 과제’를 주제로 발제를 진행하고 있다. 사진=굿모닝충청 채원상 기자.
오용준 충남연구원 선임연구위원은 5일 오전 충남연구원 대회의실에서 진행된 ‘지역 정책 대선공약의 실현과 향후 과제’ 정책세미나에서 ‘충남혁신도시 지정 의미와 향후 과제’를 주제로 발제를 진행하고 있다. 사진=굿모닝충청 채원상 기자.

[굿모닝충청 이종현 기자, 사진=채원상 기자] 충남도청 소재지인 내포신도시가 환황해권 중심도시가 되기 위해선 혁신성장 주도의 공공기관을 유치해야 한다는 주장이 제기됐다.

이를 통해 균형발전 뉴딜의 핵심지대가 되어야 한다는 것이다.

오용준 충남연구원 선임연구위원은 5일 오전 충남연구원 대회의실에서 진행된 ‘지역 정책 대선공약의 실현과 향후 과제’ 정책세미나에서 ‘충남혁신도시 지정 의미와 향후 과제’를 주제로 발제를 진행했다.

오 연구위원은 먼저 지난 정부의 균형발전정책 등을 점검한 뒤 충남 혁신도시 지정에 대한 당위성과 의미를 설명했다.

그는 “충남 혁신도시 지정을 통해 문재인 대통령의 대선공약인 ‘내포신도시 환황해권 중심도시 육성’ 실현이 가능해졌다”고 평가했다.

이어 “내포신도시는 대외적으로 중국과 근접한 환황해권 진입 거점이자 교통요충지”라며 “대내적으로는 수도권 과밀을 해소할 수 있는 혁신거점”이라고 강조했다.

“충남 혁신도시는 다극획형 국토 공간체계 형성의 중요한 계기가 됐다”고도 했다.

오 연구위원은 또 “내포신도시와 연계한 수도권 공공기관 이전은 중앙정부와 지방정부가 개별적으로 추진하던 균형발전 정책을 함께하는 중요한 분권형 국가균형발전정책을 실현하는 계기가 될 것”이라고 목소리를 높였다.

자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.
자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.

아울러 “충남 혁신도시가 충청권 메가시티의 혁신거점이 되어 다극횡형 국토 공간체계 전환을 유도했다”고 분석했다.

충남혁신도시 강소도시권~천안·아산 스마트도시권~국가행정도시권 간 네트워크 도시권을 구축해 충청권 메가시티로 발전시킬 수 있다는 것이다.

오 연구위원은 또 “충남 혁신도시 지정은 도전과 기회“라며 “이를 통해 인구와 기업 유치, 지역인재 양성, 산·학·연 협력, 상생발전 지원, 정주 환경 등을 개선해야 한다”고 말했다.

그는 “기존 10개 혁신도시를 보면 인구와 입주기업, 지방세수 증가 등 효과가 나타났다”며 “특히 지역인재할당제를 통해 청년이 떠나지 않은 도시로 만들어졌다”고 설명했다.

자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.
자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.

이 대목에서 오 연구위원은 “이전 공공기관 세수가 1000억 원이 될 것으로 보인다”며 “공공기관에서 거둬드린 지방세를 통해 예산과 홍성, 청양 등 인근 지역의 원도심 빨대 효과를 억제 시킬 수 있지 않겠냐”고 설명했다.

"충남 혁신도시의 맞춤형 지원을 위해 내포신도시 상생발전기구 조직이 필요하다"고도 했다.

그러면서 내포신도시의 환황해권 중심도시 육성을 위해 ▲산업 및 일자리 ▲인구 유입 ▲도시특화 ▲도시 성장 등 4가지 전략을 제시했다.

자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.
자료=오용준 충남연구원 선임연구위원 제공/굿모닝충청=이종현 기자.

공공기관 유치에 대해선 “혁신성장 주도의 공공기관을 유치해야 한다”고 강조했다.

오 연구위원에 따르면 공공기관 이전대상은 120곳 안팎으로 예상되는데 충남도는 20개 이상 기관 유치를 목표로 하고 있다.

이에 전국의 화력발전소 60기 중 절반이 충남에 있다는 점을 거론한 뒤 “서해안 대기오염문제 해결과 화력발전 에너지 전환을 위한 환경부 산하 공공기관을 유치해야 한다”고 강조했다.

이어 “다른 광역 지자체와 치열한 경쟁이 예고돼 있다. 당장 5개 기관은 유치 경쟁이 매우 치열하다”고 설명했다.

계속해서 “이 과정에서 도내 시·군간 내부 경쟁이 우려된다”며 “다만 공공기관은 혁신도시로만 내려갈 수 있다. 이건 원칙이다. 지역주의 관점보다는 국가적인 관점으로 봐야 한다”고 힘줘 말했다.

정책세미나 전 과정은 굿모닝충청 공식 유튜브 채널을 통해 시청할 수 있습니다.



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