[김선미의 세상읽기] ‘옛 충남도청사’ 대전시 패싱, 문체부 독주
[김선미의 세상읽기] ‘옛 충남도청사’ 대전시 패싱, 문체부 독주
이건희 미술관 유치 성공할까? 시험대에 오른 대전시 행정력과 협상력
충남도청 이전 10년, 대전시장 3번 바뀌도록 오리무중 청사진만 난무
  • 김선미 편집위원
  • 승인 2021.06.17 10:04
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김선미 언론인
김선미 언론인

[굿모닝충청 김선미 편집위원] 차고 넘치는 청사진대로였다면 옛 충남도청사가 지금껏 ‘옛 충남도청사’라는 명칭으로 불리는 일은 없었을 것이다. 벌써 다른 이름으로 불리며 대전의 새로운 랜드마크가 됐을 것이다. 

하지만 충남도청이 내포 신도시로 이전한 지 10년 가까운 시간이 흘렀음에도 새 이름을 얻지 못한 채 여전히 이전 기관명으로 통용되고 있다. 대전에 위치한 ‘옛 충남도청사(이하 도청사)’가 처한 현실이다.

랜드마크는커녕 아직도 이전한 기관명으로 불리고 있는 ‘옛 충남도청사’

도청사 활용안은 2007년 17대 대통령 선거에서 국립근현대사박물관 건립이라는 장밋빛 공약으로 제시되며 본격적으로 논의되기 시작했다. 

그러나 대통령 당선 이후 장밋빛 공약은 망명정부의 지폐처럼 공수표로 전락, 폐기 처분됐다. 이후에는 예산과 건립 주체가 명시되지 않은, 즉 실행 의지가 담겨 있지 않은 말들의 성찬으로 세월을 보냈다. 

충남도청 활용 공약은 대통령 후보들뿐만 아니라 역대 민선 대전시장 후보들의 단골 메뉴이기도 하다. 역시 17대 대선 이후 시장이 3번이나 바뀌도록 활용안은 여전히 오리무중이다. 

도청사는 ‘도청이전 특별법’에 따라 부지 매입이 완료되면서 오는 7월이면 충남도에서 문화체육관광부로 소유권이 이전된다. 

소유권 문제 일단락됐지만 대전시의 참여공간은 축소되거나 배제 우려

그렇다면 이제는 대전시가 문체부로부터 충남도청사를 무상 양여 혹은 장기대부를 받아 주도적으로 활용 계획을 세울 수 있을까. 기대감은 커졌지만 현실은 그리 녹록해 보이지 않는다.

대전시가 주도권을 쥐기는커녕 오히려 참여 공간이 축소되거나 아예 배제되는 것이 아니냐는 우려가 나오고 있는 실정이다. 

지난주, 대전 146개 마을공동체와 시민단체들은 옛 충남도청사와 관련한 입장문을 통해 ‘대전시의 보다 적극적인 역할’을 주문했다. 문체부가 수행 중인 ‘옛 충남도청 활용방안 연구용역’ 과정에서 “대전시민의 의견 반영이 일부에 그치고 있다”는 것이다.

최종 용역 결과물은 10월에 나올 예정이다. 

지역단체 연구용역에 “대전시민의 의견 반영 제대로 안 된다” 지적 

지역사회의 우려를 뒷받침하듯 ‘옛 충남도청사 활용안’과 관련 당초 문체부가 약속했던 대전시와의 협의체 구성도 불발된 것으로 알려졌다. 문체부는 협의체 구성 대신 연구용역 시 진행되는 보고회, 자문위원회 참여를 요구했고, 대전시가 이를 수용한 것으로 알려졌다. 

협의체 구성과 다르지 않다는 판단에서다. 하지만 대등한 입장에서 논의를 통해 함께 결과를 도출해내는 협의체와 의견 반영에 한계가 있는 보고회, 자문위원회는 성격이 다르다. 

“협의체를 구성하지 않았다고 해서 대전시가 배제된 것은 아니다”라는 대전시의 입장에도 불구하고 ‘대전 소외론’, ‘대전시 패싱’이 더 설득력을 갖는 이유다.

협의체 구성 불발 자문회의로 대체, 문체부 독자적 활용 전초전인가

최근 도청사에 입주해 있는 일부 기관들이 문체부로부터 퇴거 요구를 받았다고 한다. 또 현재 문화재와 향나무 훼손 사건으로 공사가 중단된, ‘소통협력공간’으로 조성되고 있는 의회동에 문체부 산하 문화체육관광기술진흥센터 입주가 확정된 것으로 알려졌다. 

대전시 패싱이 단순한 기우가 아니라는 것이다. 문체부가 대전시를 배제한 채 도청사를 독자적으로 활용하려는 전초전이 아니냐는 관측이 나오는 이유이기도 하다. 

한편 앞서 도청사에 국립디지털미술관 유치를 추진했던 대전시는 이건희 미술관 유치에 나섰다. 시는 문체부 소유인 옛 충남도청사에 국립현대미술관 분원을 유치하면 신축을 하지 않아도 자연스럽게 이건희 미술관을 입주시킬 수 있다는 점을 강점으로 내세우고 있다. 

문체부 일부 도청사 입주기관 퇴거 요구, 반면 산하기관은 입주 확정

이는 20여 개 지자체의 유치 경쟁으로 골머리를 앓고 있는 문체부로서도 나쁘지 않은 안이다. 대전시와 문체부 모두 명분과 실리를 챙길 수 있는 윈윈 게임이 될 수 있다. 

무엇보다 이건희 미술관이 옛 충남도청사에 유치될 경우 내년도 재선을 준비하는 허태정 시장으로서는 이만한 치적이 없다. 도청사 활용안과 관련 대전시가 시민들의 바람과는 달리 지나치게 문체부의 눈치를 보며 무리한 요구를 군말 없이 수용하고 있다는 비난에서도 자유로워 질 수 있음은 물론이다. 

전국에서 눈독을 들이고 있는 이건희 컬렉션이 옛 충남도청사로 온다면 대전으로서는 쾌재다. 그런데 한켠에서는 이건희 미술관 입지로 서울 송현동이 거론되며 수도권 유력설이 솔솔 피어오르고 있는 실정이다. 이건희 미술관 입지는 6월이면 판가름 난다.

대전시 국립현대미술관 분관 유치 통해 이건희 미술관 설립 물밑 작업 

옛 충남도청사가 상징성, 장소성, 역사성 따위는 다 묻힌 채 대전시민과는 별 상관없는 중앙부처의 사업소 중 하나로 남을지, 재창조돼 시민문화공간으로 탄생할지를 예단하기는 어렵다. 

따라서 대전시의 역할과 역량에 더욱 주목하게 된다. 최악의 결과는 이건희 미술관 유치는 물 건너가고 정작 도청사 활용에는 대전시가 아무런 영향력도 행사하지 못하는 상황이다. 적어도 최악의 상황이 현실이 되는 일만은 없어야겠다. 

시험대에 오른 대전시가 지역사회의 바람을 담아 옛 충남도청사 문제를 성공적으로 돌파하기를 바랄 뿐이다. 공언대로 시민의 품으로 돌려주기를 말이다.



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