[尹 대전공약 점검-광역교통망] 충청권 거미줄 연결 “국가계획 반영 절실”
[尹 대전공약 점검-광역교통망] 충청권 거미줄 연결 “국가계획 반영 절실”
충청권 1시간 생활권 실현, 도심 교통 지정체 해소
공약사업 현실적인 추진력 관건… 국가계획 반영돼야
  • 윤지수 기자
  • 승인 2022.05.10 17:21
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대통령직 인수위원회 지역균형발전특별위원회가 지난 4월 28일 대전 컨벤션센터(DCC)에서 ‘대전·세종 지역 공약 대국민 보고회’를 열고 새 정부의 비전을 발표했다. 윤석열 정부의 지역 공약 핵심은 ‘불균형의 균형화’이다. 그동안 지역균형발전이 중앙정부 주도로 이루어졌다면 새 정부는 지방 정부가 주도하는, 과거 정부와는 전혀 다른 접근을 하겠다는 것. 윤석열 당선인의 균형발전 3대 가치 공정·자율·희망이 ‘대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대’를 어떤식으로 풀어나갈지 대전지역 7대 공약을 통해 알아본다.

대전권 제2 순환고속도로 노선도. 빨간 선이 대통령직인수위 지역균형발전특위가 제시한 노선이다. 대통령직인수위 지역균형발전특위 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자
대전권 제2 순환고속도로 노선도. 빨간 선이 대통령직인수위 지역균형발전특위가 제시한 노선이다. 대통령직인수위 지역균형발전특위 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자

[굿모닝충청 윤지수 기자] 윤석열 당선인이 대통령 후보 시절부터 제시해온 ‘대전권 광역교통망 구축’ 공약이 ‘충청권 1시간 생활권 실현’에 초점이 맞춰진 가운데, 국가계획 반영을 통한 추진력 확보가 관건으로 부상했다.

지난달 28일 대통령직인수위원회 지역균형발전특별위원회는 대전컨벤션센터에서 대전·세종 지역공약 대국민 국민보고회를 개최했다.

윤 당선인의 대전지역 두 번째 공약 ‘광역교통망 구축’은 ▲대전을 중심으로 100km 순환 고속도로 ‘충청권 제2순환고속도로 건설’ ▲대전~세종~충남~충북 충청권 주요 도시 연계 광역교통망 구축 ▲회덕JCT~서대전JCT 연결 호남고속도로 지선 확장이라는 3가지 정책 과제를 포함하고 있다.

‘충청권 제2순환고속도로 건설’은 대전을 감싸고 있는 경부·호남고속도로 바깥으로 대전~청주~세종~공주~계룡~금산~옥천을 잇는 100km 규모의 제2 순환고속도로를 건설한다는 내용이다.

이 같은 대전 외곽순환도로 신설 계획이 발표된 것은 이번이 처음이지만 지역사회에서는 그 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다.

경부·호남·남부순환 고속도로 유입 차량이 교통의 중심지인 대전 도심을 경유하면서 극심한 교통 혼잡과 시민불편을 초래하고 있기 때문이다.

국민의힘 이장우 대전시장 후보도 지난 14일, '20년 대도시권 광역교통조사 중간 결과 대전과 대구는 출근 58분, 퇴근 64분 총 122분의 출퇴근이 소요되는 '교통지옥'이라고 비판하며 제2외곽순환고속도로의 조기 추진 필요성을 강조했다. 

이 후보는 "외곽 순환도로가 건설되면 만성 교통 체증의 원인인 순환도로 체계가 근본적으로 좋아지고 인근 세종, 충북 청주, 옥천, 보은 영동, 계룡, 충남 금산과 공주와의 접근성도 획기적으로 개선된다"고 설명했다.

신설 고속도로의 총 길이는 99㎞, 왕복 4차로로 건설될 계획이다. 총사업비로 국비 4조 2651억 원이 투입되는 초대형 국책사업이다.

2030년 이 고속도로가 개통되면 도심권 교통 지·정체 해소 등 혼잡비용 감소는 물론 대전·세종·충남·충북이 30분 생활권에 들어오게 된다. 대전·세종·공주·논산·계룡·금산·옥천·청주 등 인근 도시 간 운전자들의 출퇴근 시간도 크게 단축될 것으로 보인다. 

충청권 주요도시 연계 광역교통망 구축 노선도. 대통령직인수위 지역균형발전특위 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자<br>
충청권 주요도시 연계 광역교통망 구축 노선도. 대통령직인수위 지역균형발전특위 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자

대전과 인근 도시를 하나의 생활권으로 묶는 ‘충청권 주요도시 연계 광역교통망 구축’도 약속했다.

충청권 교통의 중심지인 대전시의 지리적 이점을 살려 내·외부 연결 고속도로망을 확충해 도시 간 상생발전을 도모하고 도심 교통량 분산과 접근성을 강화한다는 계획이다.

내부 순환망은 32.2km(4~6차로)규모로 ▲대덕특구~금남면(8.1km) ▲와동~신탄진동(7.4km) ▲비래~와동(5.3km) ▲사정교~한밭대교(7.7km) ▲유성대로~화산교(3.7km) 총 5개 구간이다. 현재 유성대로~화산교 구간만 예비타당성 심사 중이다. 완공 시기는 8년 뒤인 2030년으로 총 사업비는 약 8007억 원(국비 2847억 5000만원/시비 5159억 5000만원)이다.

외부 고속망은 122km(4차로)규모의 보령~대전~보은 고속도로 건설이다. 충남 보령과 공주·논산·계룡·대전·충북 옥천·보은을 잇는 이 사업은 충청권의 낙후된 지역경제를 촉진하고 국토 중심을 잇는 중부권 광역 경제·문화·관광 인프라를 구축한다는 점에서 국가균형발전에 반드시 필요한 사업으로 꼽히고 있다.

이 역시 완공 시기는 8년 뒤인 2030년, 총 사업비만 국비 약 3조 1530억 원에 이르는 대규모 사업이다. 향후 제3차 고속도로건설계획 반영을 앞두고 충청권의 기대를 모으고 있다.

호남고속도로 대전 구간 확장 위치도. 국민의힘 대전시당 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자
호남고속도로 대전 구간 확장 위치도. 국민의힘 대전시당 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자

지역균형발전특위는 또 회덕JCT~서대전JCT를 연결하는 호남고속도로 지선 확장도 약속했다.

북대전IC~회덕JCT 구간은 세종시 교통량 증가에 따른 출퇴근 시간 상습적인 교통 정체로 고속도로로서의 기능을 제대로 못하고 있어 기존 4차로⟶8차로 확장이 요구돼 왔다. 북대전IC 주변은 대규모 택지개발사업이 진행되고 있어 도시 통과 구간 차량 지체 해결이 시급한 실정이었다.

호남고속도로 대전 확장 구간은 2구간으로 ▲회덕JCT~북대전IC(4⟶8차로) 4.3km/1535억 원 ▲북대전IC~서대전JCT(4⟶6차로) 14.3km/4160억 원, 2030년 완공 예정이다.

여기에 북대전IC, 유성IC 등지의 ‘만남의 광장’도 너무 좁다는 지적에 따라 이를 넓히겠다고 약속했다. 서대전IC, 현충원IC의 만남의 광장 신설도 서둘러 착공한다는 방침이다.

대전 출신이자 충남대 명예교수인 육동일 균형발전특위 위원은 “경부고속도로와 당진 영동고속도로를 연결하는 호남고속도로 대전 구간을 확장해 대전권 북부 외곽도로 분단 및 물류 기능을 회복하고 대기 교통망을 확충하겠다”고 밝혔다.

육 위원은 “이 같은 충청권 광역교통망 구축은 주변 지자체 상생을 주도해 산업단지, 지역경제를 활성화하고 도심권 교통 지·정체 해소, 충청권 1시간 생활권을 실현할 것”이라고 설명했다.

위 공약들과 관련해 대전시는 ‘국가적 추진력 확보’가 최대 관건이라는 입장이다.

10년 단위 고속도로건설 계획과 5년 단위 세부시행계획 등에 반영돼야 사업이 본격적으로 추진되기 때문이다.

위 공약들이 국가계획에 반영되지 못할 경우 예비타당성조사 면제 사업으로 선정돼야 하는데 이 과정에서 지역 정치력이 큰 역할을 해야한다는 목소리도 커지고 있다.

대전시 관계자는 “이 같은 공약들이 대전지역 7대 공약으로 발표됐다는데 만족할 것이 아니라 10년 단위 고속도로건설 계획과 5년 단위 세부시행계획 등 국가계획에 결정적으로 반영이 돼야 현실적인 추진력이 담보된다”고 설명했다.

그러면서 “향후 국가계획에 반영되지 못하면 예타 면제라도 돼야 하는데 충청권 제2순환고속도로 건설 사업의 경우 대전시 자체 타당성 평가용역 결과 B/C가 조금 부족해 공약 사업의 정치적 결단에 많은 기대를 걸고 있다”고 강조했다.

윤석열 대통령 당선인의 ‘대전권 광역교통망 구축’ 공약. 대통령직인수위 지역균형발전위원회 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자
윤석열 대통령 당선인의 ‘대전권 광역교통망 구축’ 공약. 대통령직인수위 지역균형발전위원회 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자

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