[굿모닝충청 황해동 기자] 대전산업단지(이하 대전산단)는 사람 나이로 치면 50살을 바라본다.
1969년에 첫 삽을 떠, 1979년에 조성이 마무리 된 대전권 경제 발전의 살아있는 역사라고 해도 과언이 아니다.
조성 당시 행정구역은 충남 대덕군 회덕면 대화리. 일명 ‘대화(리) 공단’으로 불리면서 대전권 발전의 중추적인 역할을 해왔다. 120만㎡가 넘는 방대한 규모에 약 200여개 업체, 4000여명 근로자들의 보금자리가 돼 주고 있으며, 연간 생산액만 3조원을 넘어선다.
하지만 긴 역사만큼 회한도 깊다. 수십 년 개선되지 않고 있는 낡고 부족한 기반시설, 제조업 및 환경저해 업종 중심의 산업구조, 또 도심 확장에 따른 ‘도심 속 섬’으로 낙인찍히는 운명에 처했다. 자체 경쟁력 확보가 절실한 상황이다.
이런 대전산단이 50여년 만에 새로운 모습으로 환골탈태한다. 50여년 아파온 곳을 치료받고, 새로운 옷으로 갈아입는다니 반가운 일이다.
특히 그동안 공해와 소음, 분진 등으로 고통받아온 주변 주민들의 환영은 말로 다할 일이 아니다.
대전시와 정부는 이미 2009년부터 ‘대전산단 재생사업’이란 대대적인 리모델링을 준비해 왔다. 2009년 국토부의 노후산업단지 재생 시범사업 대상에 이름을 올린 후, 사업자 공모 실패 등 갖가지 우여곡절을 겪은 끝에 지난달 화려한 기공식을 가졌다. 국비와 시비 등 총 사업비 4472억 원이 투입되는 대형 프로젝트다.
기대와 환영의 소리가 큰 만큼 기공식의 축포는 남다른 의미를 지녔다고 할 수 있다.
하지만 화려함의 이면에 또 다른 고통을 호소하는 이들이 있다. 환골탈태를 위해 이전을 권유받은 아스콘, 시멘트, 폐기물처리 등 10여개의 환경저해 업체들이다.
대전시는 이들을 도심 부적격 업종으로 분류, 이전을 권고하고 있다. 그런데, 한창 영업 중인 업체의 등을 떠밀면서 적절한 보상대책은 내놓지 못하고 있다. 대체 부지는 물론, 시설 및 영업보상 등이 전혀 없다.
대전 내 다른 곳으로 이전하려니, 민원 등 부지 마련이 쉽지 않다. 영업보상은 둘째치더라도, 부지 매입과 시설 이전 등 자금 마련도 만만치 않은 실정이다.
실제 한 업체는 2012년 대전산단 재생사업 공고 후 곧바로 30억 원을 들여 대전 중구에 이전 부지를 마련했으나, 주민들의 반발과 중구청의 미진한 행정절차 진행 등으로 3년째 발이 묶여 있다. 행정심판을 통해 대법원까지의 소송에서도 승소했으나 입주 절차가 더디다.
30억 원이란 돈이 3년째 묶여있는 것도 중소업체로서는 큰 부담이 아닐 수 없다. 다른 업체들의 사정도 별반 다르지 않다는 것은 미뤄 짐작할 수 있다.
사정이 이러한데도, 대전시와 중구청은 이들을 도울 생각이 없는 모양이다. 대전시는 대체 부지를 마련하고 이전을 유도하는 방식에 원칙적으로 공감하면서도, “단계적 개발 방식으로 사업을 추진하다보니 현재로선 이들을 지원할 수 있는 방법이 없다”며 민간사업자 선정만 바라보고 있다. 중구청은 주민들의 민원이 신경이 쓰이는 눈치다.
권선택 대전시장은 기공식에서 “대전산단 재생사업은 쇠퇴해가는 산단에 활력을 불어넣어 미래 먹거리 창출의 보고로 만드는 사업”이라고 기대감을 전했다. 권 시장의 민선 6기 경제정책의 핵심은 ‘행복경제 1·2·3프로젝트’다.
대전산단 재생사업이 성과와 보여주기에만 급급해 이면의 고통을 외면한다면, ‘행복’이라는 취지가 무색해질 수 있다.
