더욱이 건설업이 도에서 차지하는 비중이 상당해 건설사들이 잘못되면 지역경기 활성화에도 악영향을 줄 수 있다는 점에서 보다 큰 관심이 요구되는 상황이지만 오히려 다른 업종에 비해 지원책 등은 마련되지 않아 상대적 박탈감까지 느끼고 있다는 얘기이다.
물론 충남도에서는 대중소기업의 상생발전을 위해 지난 2011년 3월 제 1기 출범에 이어 지난 7일에 제 2기 동반성장협의회가 출범됐지만 건설업 분야와 관련해서는 별다른 성과가 없었다는 점을 들어 건설사들의 기대치는 낮은 상황이다. 동반성장협의회에는 건설분과위를 포함, 전자, 자동차, 철강, 석유화학, 유통 등 6개 분과위원회가 구성돼 있다.
현재 지역 건설업계는 공사발주 과정에서의 총남도의 소극적 자세를 가장 큰 불만으로 꼽고 있다. 타 시도 공무원들은 지역경제 활성화를 위해 어떻게 해서든 지역 건설사들에 일감을 찾아주려고 노력하고 있지만 충남도는 거의 ‘모르쇠’로 일관하고 있다는 것이다.
사정이 이러다보니 충남지역서 발주된 공사물량 중 충남지역 업체가 수주한 비율이 전국에서 가장 낮다는 게 건설업계의 지적이다. 공무원들의 인식전환과 특단의 대책이 필요하다는 주문이다.
충남지역 모 건설사 관계자는 “영호남 등 다른 지역에서 공사를 해본 사람들의 얘기를 들어보면 그쪽 지방 공무원들은 타지업체가 공사를 수주하면 당근과 채찍을 적절히 구사하며, 하도급 업체는 반드시 해당 지역 업체를 쓰도록 유도한다고 한다”라며 “왜 충남도는 그렇게 못하는지 이해가 안 간다. 용적률 상향 등 인센티브 마련 등 지역업체 참여 확대 방법은 여러 가지가 있다”라고 말했다.
또 다른 불만은 제도와 관련 건설업계의 요구사항이 전혀 반영되지 않고 있다는 점이다. 이는 주로 전문건설업계에서 터져 나오는 상황이다.
전문건설사들의 경우 하도급을 둘러싼 갖가지 병폐를 개선하기 위해 수년전부터 ‘주계약자공동도급’방식 도입과 ‘하도급전담부서’ 신설을 요구했지만 지금까지 어느 것 하나 이뤄진 것이 없다는 지적이다.
물론 ‘주계약자공동도급방식’은 일반건설업계의 반대 등 논란이 여전하고, ‘하도급전담부서’는 인력 문제가 있다고는 하지만 충남도의 의지만 있으면 충분히 할 수 있는 일이라는 주장이다.
특히 ‘주계약자공동도급방식’은 자꾸 회피하려고만 하지 말고 이미 서울이나 경기, 인천 등에서 도입하고 있는 것 처럼 충남도가 직접 깊숙이 관여해서 논의를 하고, 어떤 방식이 건설사들에게 유리한 지 결론을 도출하는 자세가 필요하다는 것이다.
지역 전문건설업체 한 관계자는 “충남도의 정책 등을 보면 다른 산업분야에 비해 건설업이 상대적으로 소외를 받고 있는 것처럼 느끼게 된다”며 “다른 분야에 신경 쓰는 것 반만이라도 건설업체 신경을 써줬으면 하는 바람”이라고 말했다.
경제통상실 김현철 기업협력담당은 “동반성장협의회 6개 분과 가운데 다른 분과는 모두 함께 해도 되지만 건설분과는 특성상 따로 할 수 밖에 없는 상황”이라며 “건설정책과 등에서 업계를 요구를 알고 있는 만큼 잘 될 것으로 본다”고 말했다.
