‘대중교통?’ 이제는 ‘공공교통!’이 답이다 |
[굿모닝충청 황해동 기자] 대전시가 교통정책 전환을 통해 새로운 교통 비전으로 내세운 개념은 ‘공공교통’이다.
공공교통이란 일반적으로 시민과 (지방)정부가 공공성을 바탕으로 교통의 접근성·이동 편리성·안전을 추구하는 교통체계다.
‘공공성’이 기반이 되는 것이 핵심이다. 여기에는 교통에 참여하는 사람이 중심이 된다. 교통의 범주에는 시내버스뿐만 아니라 택시, 자전거, 보행자까지 모두 포함된다.
공공교통의 개념은 공급자와 이용자 측면에서 정의될 수 있다.
공급자인 (지방)정부와 관련 기관은 다수의 시민이나 교통약자가 이용하는 공공교통 수단과 교통 공간을 개선해서 접근성과 이동 편리성을 높이는 공공서비스에 주력한다.
이용자인 시민은 정책 수립에 적극 참여해 공공교통 서비스를 누릴 권리를 갖게 된다. 또 교통질서 등을 지킬 의무를 다해야 한다. 교통 인프라 구축과 함께 이용자들의 의식 개선이 무엇보다 중요하게 여겨지는 대목이다.
양 측이 역할에 충실하고, 의무를 다할 때 교통이 안전하고 편리해질 수 있다는 것이다. 교통체계의 지속가능한 발전도 꾀할 수 있다는 게 대전시의 설명이다.
기존의 대중교통이 ‘양’적인 측면에서 정의됐다면, 공공교통은 ‘편리함과 안전’을 최우선 가치로 추구하는 새로운 개념의 교통 정책이라 볼 수 있다.
대전시에 따르면 대전은 타 도시에 비해 승용차 이용이 크게 불편하지 않은 도시로 평가받지만, 매년 1만 3000여대씩 개인 승용차가 급증하면서 교통체증과 무질서에 따른 교통사고 사망자 비율은 7대 도시 중 높은 편에 속한다.
양승찬 대전시 교통건설국장은 “지난해에도 시민 81명이 생명을 잃었다. 자동차와 사람 간 발생한 사망 교통사고 중 무단횡단과 신호위반이 68%를 차지한다. 가장 기본적인 교통질서를 지키지 않은 무서운 결과”라며 “그렇기 때문에 공공성을 강화한 ‘공공교통’ 정책을 펼치자는 것이다. 이용자인 시민은 준법은 물론, 질서를 지키는 공동체적 의식을 가져야 한다”고 설명했다.