[굿모닝충청 내포=김갑수 기자] 2021년 신축년(辛丑年) 새해가 밝았다. 코로나19로 인해 엄중한 상황이 이어지고 있지만 새해를 맞아 복을 기원하는 덕담과 격려의 말들이 여러 모습으로 오가고 있다.
지난해 혁신도시 지정이라는 괄목할만한 성과를 낸 충남도정의 경우 올 한해가 민선7기 사실상 마지막 남은 1년이라는 점에서, 각 분야에서 또 다른 결실을 내놓아야 할 것으로 보인다.
여느 해와 마찬가지로 2021년 역시 도정 현안은 산적해 있는 것으로 분석되고 있다. 상황에 따라서는 정파를 넘어서는 협력과 공조가 절실해 보인다.
우선 정부 계획에 반영시켜야 할 SOC 사업들이 적지 않다.
문재인 대통령의 충남지역 대선공약 중 하나인 충청산업문화철도(보령선)가 대표적이다. 장항선 대천역에서 부여와 청양, 공주를 거쳐 경부선 조치원역까지 총 107km의 단선 전철을 신설하는 것이 골자다. 총 2조4949억 원이 투입될 전망이다.
충청산업철도‧중부권 동서횡단철도‧서해안 내포철도 등 국가계획 반영 절실
서산에서 시작해 당진과 예산, 아산, 천안을 거쳐 충북 청주와 괴산, 경북 문경, 예천, 영주, 봉화에 이어 울진까지 연결되는 총연장 330km의 중부권 동서횡단철도 건설도 최대 현안 중 하나다.
총 사업비는 4조8000억 원, 제3차 국가철도망 반영 노선을 제외할 경우 3조7000억 원의 사업비가 필요한 것으로 분석되고 있다.
이 노선이 연결되면 서해안에서 동해안까지 불과 2시간대에 연결이 가능해질 전망이다. 이 역시 문 대통령 대선공약이다.
서산시와 태안군, 예산군이 공동으로 적극 대응하고 있는 서해안 내포철도 역시 철도분야 핵심 현안이다.
장항선 삽교역에서 출발해 충남도청역(서해선 장래신설역)~서산공항(미정)~서산~태안~안흥까지 연결되는 총 연장 57.6km의 단선 노선으로 사업비는 총 1조5537억 원이 소요될 것으로 관측되고 있다.
이들 사업 모두 제4차 국가철도망 구축계획 반영이 절실한 상황이다.
서산공군비행장 민항 유치의 경우 ‘충청홀대론’으로 비화될 여지가 큰 사업이다. 사전 타당성 검토 연구용역 결과 경제성(B/C)이 1.32로 비교적 높게 나타났음에도 지난해 3분기 예비타당성 조사 대상 사업 선정 실패에 이어 2021년도 정부예산에 기본계획 수립 용역비 15억 원이 반영되지 않은 것.
서산비행장 민항 유치는 ‘충청홀대론’ 불씨 가능성…예타 대상 선정 시급
특히 기존 공군 활주로를 이용할 경우 새만금 신공항(약 7800억 원)의 6.5% 수준인 509억 원이면 가능하다는 점에서 지역 민심은 곱지 않은 분위기다. 충남도는 올해 초 서산민항에 대한 예비타당성 조사 대상 사업 선정을 다시 신청할 계획이어서 반영 여부에 관심이 쏠리고 있다.
예비타당성 조사가 진행 중인 가로림만 해양정원 사업의 경우 오는 4월 경 그 결과가 나올 예정이라는 점에서 충남도와 서산시의 적극적인 대응이 요구되고 있다.
국내 최대‧최초 해양생물보호구역인 가로림만에 2021년부터 2025년까지 총 2448억 원을 들여 해양정원센터와 점박이물범전시홍보관 등 16개 세부사업을 추진하는 것이 골자다. 이 역시 문 대통령 대선공약이다.
충남도가 국내 최초로 추진하고 있는 부남호 역간척은 해수유통을 통한 생태복원과 해양생태관광도시 육성이 핵심으로, 총 2972억 원에 달하는 사업비 확보와 함께 주변 농‧어업인들의 적극적인 참여와 동의가 관건이 될 전망이다.
현재 ‘부남호 역간척에 따른 해양환경 영향분석 및 대응방안 마련 연구용역’을 진행 중으로, 충남도는 주민설명회를 통한 공감대 확산과 함께 올해 상반기에는 정부에 예비타당성 조사 대상 선정을 신청할 방침이다.
국도38호선(서산 대산~강원 동해) 연장 및 가로림만 해상교량 사업(약 2000억 원)의 제5차 국도·국지도 건설 5개년 계획과 제2차 국가도로망종합계획 반영도 반드시 관철시켜야 한다.
가로림만 해양정원, 부남호 역간척, 국도38호선, 당진‧평택항 도계분쟁 등 산적
특히 ‘혁신도시 시즌 2’에 대비, 지역 여건에 맞는 공공기관을 유치하기 위한 노력은 물론 도내 15개 시‧군 간 불필요한 경쟁을 막기 위한 중재력도 절실한 상황이다.
지난해 12월 24일 오전 10시로 잡혔다 코로나19로 연기된 당진‧평택항 서부두 매립지 관련 대법원 판결의 경우 도정 자존심이 걸린 문제라는 점에서 막판까지 적극적인 대응이 요구되고 있다.
이밖에 공주시 등이 적극 나서고 있는 국립국악원 중부분원 유치와 보령시가 강력 촉구하고 있는 석탄화력발전소 조기 폐쇄에 따른 지역경제 활성화 대책 역시 도정이 간과해선 안 될 대목이다.
충남도가 강하게 드라이브를 걸고 있는 KBS 충남방송총국 유치도 마찬가지다. 올해 안에 성과를 내지 못할 경우 불필요한 에너지만 낭비했다는 비판에 직면할 가능성이 높다.
이런 가운데 양승조 지사는 신년사를 통해 2021년 한 해 동안 다양한 분야에서 성과를 내겠다고 약속했다.
양 지사는 “지난 시간이 우리가 세운 계획들을 실천에 옮기며 성과를 창출한 시기였다면, 이제는 더욱 굳건한 나무로 번창할 수 있도록 해야 하는 시기”라며 “국가균형발전을 도모할 도로·철도·항공분야 현안을 해결하고 2021 계룡군문화엑스포와 2022 보령해양머드박람회 등 메가이벤트를 성공적으로 개최하기 위한 준비에도 한 치의 소홀함이 없도록 하겠다”고 밝혔다.
그러면서 양 지사는 “현안해결에 집중하겠다. 성과를 창출하겠다. 미래를 준비하겠다. 그런 2021년이 되도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.
