정부 에너지정책에 순응한 보령시의 '위기'
정부 에너지정책에 순응한 보령시의 '위기'
보령화력 1·2호기 조기 폐쇄로 10만 선 붕괴…산업위기대응 특별지역 지정 절실
  • 김갑수 기자
  • 승인 2021.03.10 11:12
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충남의 대표 관광·휴양·산업도시 보령시에 위기감이 고조되고 있다. 결과적으로 정부의 에너지정책에 순응했기 때문으로, 그에 따른 대책 역시 정부가 조속히 제시해야 한다는 목소리가 커지고 있다. (자료사진: 보령시 제공/ 굿모닝충청=김갑수 기자)
충남의 대표 관광·휴양·산업도시 보령시에 위기감이 고조되고 있다. 결과적으로 정부의 에너지정책에 순응했기 때문으로, 그에 따른 대책 역시 정부가 조속히 제시해야 한다는 목소리가 커지고 있다. (자료사진: 보령시 제공/ 굿모닝충청=김갑수 기자)

[굿모닝충청 보령=김갑수 기자] 충남의 대표 관광·휴양·산업도시 보령시에 위기감이 고조되고 있다. 결과적으로 정부의 에너지정책에 순응했기 때문으로, 그에 따른 대책 역시 정부가 조속히 제시해야 한다는 목소리가 커지고 있다.

무엇보다 지역 경제의 중심 축 역할을 해 온 보령화력 1·2호기가 지난 연말 조기 폐쇄되면서 상당한 충격을 끼치고 있다.

보령지역에는 중부발전 소속 화력발전소 10호기가 운영 중이며, 전기업과 발전업 등 관련 업체가 밀집돼 파생 효과를 발휘해 왔다.

정부는 보령화력 1·2호기를 시작으로 석탄화력발전소를 지속적으로 폐쇄할 방침이다.

미세먼지 저감과 지구온난화를 방지하기 위해 불가피한 조치라고 하지만, 그에 따른 대안이 선제적으로 추진되지 않으면서 지역경제는 그야말로 직격탄을 맞고 있다.

당장 지난해 12월 말 기준 10만229명이던 시 인구는 1월 말 현재 265명 감소해 9만9964명으로 추락했다. 소속 직원들의 유출 때문으로 분석되고 있다. 1982년 15만9781명(보령군)으로 정점을 찍은 뒤 지속적인 하향세를 유지해오다 결국 10만 명 선이 무너진 것이다.

도내 7개 시 단위 지자체 중 인구 10만 명이 무너진 것은 시가 유일하다. 화력발전소로 인한 지역자원시설세 역시 연간 약 44억 원 감소할 것으로 예상된다.

게다가 정부가 지난해 ‘2050 탄소중립선언’을 하면서 관창산업단지 내에 있는 GM대우 보령공장 및 연관 부품업체들도 위기상황에 놓이고 있다. 이미 지난해부터 수주량과 잔업이 줄어든 것으로 전해지고 있다.

가뜩이나 코로나19로 어려운 상황이라는 점에서 설상가상(雪上加霜)의 형국인 것이다.

시는 이에 따른 대안으로 ‘산업위기대응 특별지역(특별지역)’ 지정을 추진 중이다.

시에 따르면 특별지역은 국가균형발전특별법 제11조 등에 근거한 것으로, 지원 내용은 지방투자촉진보조율 확대와 지역특화산업 육성 등이다. 신청권자는 도지사다. 특별지역으로 지정될 경우 입지보조금은 기존 30%에서 50%로, 설비보조금은 14%에서 24%로 상향 조정된다.

현재 전북 군산시와 울산 동구, 경남 거제시 등이 특별지역으로 지정된 상태다.

김동일 보령시장도 지난해 6월 정세균 국무총리와 만나 “지난 30여 년 간 국가 에너지산업을 위해 헌신해 온 보령시민들의 희생이 헛되지 않도록 산업위기지역 지정과 에너지산업 융·복합단지 지정 공모에 선정될 수 있도록 총리님께서도 힘을 모아주시길 바란다
김동일 보령시장도 지난해 6월 정세균 국무총리와 만나 “지난 30여 년 간 국가 에너지산업을 위해 헌신해 온 보령시민들의 희생이 헛되지 않도록 산업위기지역 지정과 에너지산업 융·복합단지 지정 공모에 선정될 수 있도록 총리님께서도 힘을 모아주시길 바란다"라고 호소한 상태다. (보령시 제공)

시는 현재 이를 위한 용역을 진행 중이며, 충남도와 협의해 가급적 상반기까지는 신청을 완료할 방침이다.

김동일 시장도 지난해 6월 정세균 국무총리와 만나 “지난 30여 년 간 국가 에너지산업을 위해 헌신해 온 보령시민들의 희생이 헛되지 않고, 산업위기지역 지정과 에너지산업 융·복합단지 지정 공모에 선정될 수 있도록 총리님께서도 힘을 모아주시길 바란다"라고 호소한 상태다.

시 관계자는 “5년 후 보령화력 5‧6호기도 폐쇄되는 만큼 예방적 차원의 특별지역 지정이 절실한 상황”이라며 “정부 정책에 순응하는 보령지역 산업‧경제 종사자들과 시민들을 위한 회생 방안을 정부 차원에서 마련해 줘야 한다”고 강력 촉구했다.

도 관계자는 “당초에는 3월에서 4월 사이 산업통상자원부에 특별지역 지정을 신청하려 했지만 통계가 아닌 실질적인 피해 사례를 중심으로 자료를 보강해 달라는 요청이 있어 준비하고 있다. 가급적 상반기까지는 신청하고자 한다”며 “도 역시 보령지역 피해 상황을 심각하게 여기고 있다”고 귀띔했다.



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