[굿모닝충청 김갑수 기자] 충남의 수부도시 천안시(시장 박상돈)가 차기 대선을 앞두고 지역 현안 해법 모색에 본격 나서고 있다. 도내 15개 시·군 중 수도권과 비교해도 경쟁력 면에서 뒤지지 않는 몇 안 되는 지자체지만 정부의 지원 없이는 해결이 어려운 과제가 적지 않아 일찌감치 행정력을 집중하고 있다.

〈굿모닝충청〉이 요구해 받은 자료에 따르면 천안시는 ▲K-컬처 엑스포 개최 ▲천안축산자원개발부 이전 부지 활용 탄소중립 과학산업연구단지 조성 ▲광역급행철도 GTX-C노선 천안역 연장 운행 ▲정밀 진단‧디지털 치료제 국가혁신클러스센터 조성 등의 대선공약 반영을 위해 노력 중이다.

‘K-컬처 엑스포’의 경우 박상돈 시장의 핵심 공약 중 하나로, 국민의 관심에서 멀어지고 있는 독립기념관 활성화를 위해 정부 주도의 국제공인 엑스포를 열어 국내외 한류팬이 즐겨 찾는 장소로 만들자는 것이다.

천안시, K-컬처 엑스포 등 대선공약 반영 추진…중부권 동서횡단철도 재도전

‘천안축산자원개발부 이전 부지 활용 탄소중립 과학산업연구단지 조성’은 성환읍 옛 종축장을 활용해 4차 산업혁명 핵심기술 개발을 전략적으로 추진하기 위한 관련 분야 산업 및 인재를 육성하는 것이 골자다.

계속해서 ‘광역급행철도 GTX-C노선 천안역 연장 운행’은 중부권의 교통 연계성 강화와 저탄소 녹색성장을 위해 철도 중심의 환경 친화적인 교통체계를 구축하기 위한 것이고, ‘정밀 진단‧디지털 치료제 국가혁신클러스터 조성’은 디지털 치료제 산업의 최적지인 천안에 국가바이오산업벨트를 만들어 균형발전을 도모하자는 것이다.

천안시는 특히 중부권 동서횡단철도 건설 사업에 대한 재도전에 나서기로 했다.

이 사업은 충남 서산(대산)에서 출발에 당진~예산~아산~천안을 거쳐 충북 청주~괴산, 경북 문경~예천~영주~봉화~울진을 연결하는 총연장 330km를 연결하는 것으로 제3차 국가철도망 구축계획 반영 노선을 제외할 경우 총 3조7000억 원이 소요될 것으로 전망되고 있다.

중부권 동서횡단철도는 문재인 대통령이 대선 후보 시절 천안에서 “공약집에 딱 넣어놓았다”고 밝힌 바 있고, 현 정부 100대 국정과제에도 포함됐으나 제4차 국가철도망 구축계획(2021~2030)에는 ‘신규 사업’이 아닌 ‘추가 검토 사업’으로 담겨 큰 실망감을 안기기도 했다.

천안시는 해당 노선에 포함된 3개 광역정부 12개 시‧군과 협의체를 꾸려, 서명운동과 함께 공동건의문을 국회와 정부부처에 전달하는 등 총력전을 펼쳐 왔으나 끝내 무산된 것이다.

문재인 정부 중부권 동서횡단철도 공약 사실상 어겨…책임론 고개

천안시는 그러나 이 사업이 현실화 될 경우 중부지역 경제권 형성으로 수도권 중심의 구조를 탈피할 수 있고, 서해안 산업클러스터와 동해안 관광벨트를 상호 연계함으로써 시너지 효과를 극대화 할 수 있다는 판단에 따라 재도전에 나서게 된 것으로 전해졌다.

정부의 논리대로 전체 노선에 대한 경제성(B/C)이 확보되지 않을 경우 충남~충북 구간을 1단계로 추진하는 방안도 조심스럽게 검토되고 있다. 천안시는 대선공약에 반영될 경우 차기 정부에서 비(非) 예비타당성 조사 대상 사업으로 선정·추진될 수 있도록 노력할 방침이다.

더불어민주당 유력 대선경선 주자들 역시 중부권 동서횡단철도를 앞 다퉈 공약하고 있다.

이재명 후보는 29일 공약발표문을 통해 “충청권에 광역철도망을 조기 구축, 메가시티 추진을 지원하고 국가균형발전을 이끌겠다”며 “충남 대산에서 출발해 천안과 청주를 거쳐 경북 울진을 연결하는 동서횡단철도 건설도 적극 검토하겠다”고 밝혔다.

이낙연 후보와 정세균 후보도 중부권 동서횡단철도 건설을 핵심 공약으로 내세우고 있다. 충청권이 민주당 지역순회 경선의 첫 격전지인 만큼 숙원사업을 공약에 반영함으로써 민심을 얻겠다는 의도로 해석되고 있다.

정치권에서는 그러나 중부권 동서횡단철도 건설을 공약하고도 경제성이 낮다는 이유만으로 이행하지 않은 정부여당의 진정성 있는 사과가 전제돼야 한다는 주장이 제기되고 있다.

민주당 내에서도 “충청권 홀대” 목소리…“경제성 말고 균형발전 고려해야”

이 뿐만 아니라 문재인 정부 충남지역 대선공약인 충청산업문화철도(보령선) 역시 똑같은 이유로 사실상 무산됐고, 가로림만 해양정원 조성 사업은 예비타당성 조사 결과 발표가 차일피일 미뤄지면서 불안감이 가중되고 있기 때문이다.

게다가 지난 4월 공개된 제4차 국가철도망 구축 계획안(초안)에서 중부권 동서횡단철도와 마찬가지로 ‘추가 검토 사업’이던 달빛내륙철도 건설(광주~대구)은 최종안에 반영됐다는 점에서 “충청권에 대한 홀대가 아니냐?”는 불만의 목소리도 나오고 있다.

실제로 더불어민주당 이정문 국회의원(천안병)은 지난 7월 충남도청 대회의실에서 열린 예산정책협의회에서 “중부권 동서횡단철도가 제4차 국가철도망 구축계획에 최종적으로 반영되지 못하면서 ‘충청권 홀대’라는 비난 여론이 비등하고 있는 현실을 간과해선 안 된다”고 지적했다.

양승조 충남지사 역시 26일 기자회견에서 “중부권 동서횡단철도 등 대선공약이 좌절된 것에 대해 늘 마음속으로 유감을 가지고 있다”고 밝힌 바 있다.

특히 사업비 500억 원 이상 사업을 대상으로 하는 정부의 예비타당성 조사 방식 역시 경제성만이 아닌 국가균형발전 등 정책성을 중심으로 바뀌어야 한다는 주장이 확산되고 있다.

충남도 도로철도항공과 관계자는 최근 〈굿모닝충청〉과의 통화에서 “중부권 동서횡단철도의 경우 충청권 노선에서는 B/C가 어느 정도 나오는데 나머지 구간에서는 떨어지고 있다”며 “현재의 방식으로는 수도권을 제외한 나머지 지역에 대한 SOC 사업은 추진할 수가 없다. 국가균형발전 등 정책적인 측면에 무게를 둬야 한다”고 말했다.

이 관계자는 또 “대형 SOC 사업의 경우 최소 10년, 20년을 내다보고 추진하는 것인 만큼 한 번 무산됐다고 해서 중단할 순 없는 일”이라며 “천안시와 적극 협력, 중부권 동서횡단철도가 다시 대선공약으로 반영될 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

12개 시·군 협력체를 이끌며 중부권 동서횡단철도 대선공약 관철을 위해 총력을 기울여 온 박상돈 천안시장 역시 정부여당의 책임론과 함께 사업 재추진에 대한 의지를 분명히 하고 있다.

박 시장은 “중부권 300만 국민과의 약속인 동서횡단철도 공약이 무산되면서 그에 따른 실망감이 매우 큰 실정이다. 재도전을 통해 충청권 구간만이라도 1차적으로 추진될 수 있도록 노력할 계획”이라며 “(정부여당이) 양심이 있다면 이에 대해 진정성 있는 사과를 하거나 대선공약 반영을 통해 이번에는 반드시 이행되도록 해야 할 것”이라고 촉구했다.

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