‘부울경’에 이어 ‘충청권 메가시티’ 출범? “기대감 증폭”
‘부울경’에 이어 ‘충청권 메가시티’ 출범? “기대감 증폭”
'2012 충청권 행정협의회'서 태동, 충청민 10년 염원
"선택 아닌 필수" 4개 시·도 모두 공감 완료
  • 윤지수 기자
  • 승인 2022.04.20 17:33
  • 댓글 0
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2018년 11월 충청권 4개 광역지자체장들이 민선7기 충청권 행정협의회를 열고 상생협력을 위한 사업들에 대해 공동 대응키로 했다. 왼쪽부터 양승조 충남지사,이춘희 세종시장, 이시종 충북지사, 허태정 대전시장. (사진=본사DB)/굿모닝충청 윤지수 기자
2018년 11월 충청권 4개 광역지자체장들이 민선7기 충청권 행정협의회를 열고 상생협력을 위한 사업들에 대해 공동 대응키로 했다. 왼쪽부터 양승조 충남지사,이춘희 세종시장, 이시종 충북지사, 허태정 대전시장. (사진=본사DB)/굿모닝충청 윤지수 기자

[굿모닝충청 윤지수 기자] 충청권 4개 시·도가 10년 넘게 염원하던 '충청권 메가시티' 구축이 최근 '부울경 메가시티' 출범으로 탄력을 받을 수 있을지 기대감이 증폭되고 있다.

이미 충청권의 4개 시‧도지사가 충청권 메가시티의 필요성을 절실히 공감하고 있기 때문이다.

'부울경 메가시티'는 부산, 울산, 경남을 하나로 발전시키는 국내 최초 특별지방자체단체다.

부울경에서 시작된 특별연합 추세가 전국적으로 확산돼 타 지역권 특별연합 체제 구축에도 속도가 붙을지 전국적인 관심이 모아지고 있다.

대전시에 따르면 '충청권 메가시티'는 ▲대전광역시 ▲세종특별자치시 ▲충청남도 ▲충청북도 4개 지자체를 통합해 광역 자치행정부를 구성하고 행정과 인프라, 경제산업 문화관광 등 지자체 핵심 업무를 효율적으로 관리 운영하자는 취지다.

뿐만 아니라, 지자체별 독립적으로 관리 운영되는 분산 행정을 통합 조정 관리해서 행정의 효율성을 끌어올리고 시민이 살기 좋은 '메가시티'를 만들어 결과적으로 수도권에 견줄수 있을 정도로 지방의 경쟁력을 강화하겠다는 복안이다.

현재 충청권 4개 시·도와 대전세종연구원은 지리적 연결을 넘어 광역 협력 거버넌스 구축을 위한 ‘2023 충청 광역청’ 로드맵을 발표하며 충청권 메가시티의 성장 잠재력을 과시했다.

2023년까지 충청 협력거버넌스인 ‘광역행정 합동 추진단’을 꾸려 상생협력기획단의 기능과 공감대로 특별지자체를 준비하고 지방의회 의결 이후 행안부 승인을 통해 ‘충청광역청’ 이라는 특별지자체를 설치하겠다는 구상이다.

충청권 메가시티에 대한 본격적인 논의가 처음 시작된 것은 지난 2012년 시작된 '충청권 행정협의회'서다. 참석한 4개 시·도지사는 메가시티 구축을 위해 각 도시에서 필요한 현안들을 제시했다.

2012년 충청권 메가시티 구축에 첫 태동이 있은 이후 현재까지 충청권 4개 시·도지사는 메가시티 구축의 기폭제가 될 큼직한 성과들을 내놓으며 벌써부터 메가시티 구축의 가속도를 내고 있다.

현실화된 충청권 의제는 ▲충청권 광역철도망 국가 철도망 구축계획 반영 ▲국회 세종의사당, 대통령 세종집무실 설치 ▲대전-옥천 광역철도 중투심 통과 등이 있다.

이밖에도 대전·세종·충남·충북 4개 시·도는 ▲충청권 메가시티 공동연구 보고회 ▲충청권 지방은행 설립 공식화 ▲충청권 공동 경제자유구역 추진 의지 ▲기재부 충청권 메가시티 국비 반영 요청 ▲충청권 메가시티 전략수립 연구용역 ▲대전-세종 광역철도 조기 추진 공동 선언 ▲충청권 지자체-대학 지역혁신사업(RIS)등을 지속 추진하며 충청권 메가시티 구축을 앞당기는데 힘을 쏟고 있다.

대전-세종-충남-충북을 60분 내로 연결해 대전을 중심으로 인근 도시들과 광역 경제권, 생활권을 형성하는 충청권 메가시티. 대전시 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자
대전-세종-충남-충북을 60분 내로 연결해 대전을 중심으로 인근 도시들과 광역 경제권, 생활권을 형성하는 충청권 메가시티. 대전시 제공 / 굿모닝충청 윤지수 기자

올 1월 21일 대선 후보로 대전을 방문한 국민의힘 윤석열 당선인도 충청권 메가시티를 통한 수도권 일극 체제 극복에 적극 공감했다.

윤 당선인은 "수도권 vs 비수도권 균형발전을 위해 메가시티가 필요하고 제일 중요한 게 접근성”이라고 꼽으며 “충청권 어느 지역이든 30분 이내에 접근성이 보장돼야 한다”고 했다.

그러면서 “대전~세종~청주~오송으로 이어지는 충청권 메가시티를 구축하기 위해 제일 중요한 것은 도로와 교통이 촘촘히 이뤄져야 한다“며 "지방정부의 재정 자주성 강화 역시 중앙정부에서 필수적으로 해야할 일"이라고 강조했다.

지난해 11월 29일 열린 '충청권 공동 연구용역 최종보고회'에서 4개 시도지사가 제시한 충청권 메가시티 구축에 필요한 과제도 눈에 띄는 대목이다.

이날 허태정 대전시장은 “충청권 메가시티는 중앙과 수도권에 치우쳐있던 국토발전의 무게중심을 되찾아오는 과정”이라며 “속도감 있는 특별지자체 구축을 통해 초광역협력에 대한 정부 지원을 최대한 끌어낼 수 있는 방안을 마련하고 충청민의 이해와 공감대를 확산하는 노력이 필요하다”고 밝혔다.

이춘희 세종시장도 “사실상 연구 결과도 다 나온 셈, 충청권 메가시티는 지방 의제를 넘어 국가 의제가 됐다”며 “이제는 4개 지자체가 무엇을 먼저 실행에 옮길지 행정에서 고민해야 할 단계”라고 말했다.

양승조 충남지사는 "충청권은 메가시티 구축은 이제 선택 아닌 필수생존 전략. 경부축과 강호축, 동서축이 연계된 지리적 이점으로 국가균형발전 핵심 될 것"이라며 "서해안을 활용한 관문항만, 항공 개발로 환황해권 글로벌 광역경제권을 구축하겠다"고 의지를 보였다.

이시종 충북지사도 "지역 주도 초광역 협력을 위해 정부가 지원 의지를 공식화한 만큼 메가시티의 계획을 구체화하고 실행력을 확보해야한다"며 "충청권을 연결하는 철도망 완성을 시작으로 관광 문화, 체육 스포츠 연결 벨트가 구축돼야 한다"고 강조했다.

한편, 특별지방자치단체는 복수의 지자체가 공동의 단체장과 의회를 구성해 단일 경제·생활권을 만들어 수도권 집중과 지방 소멸을 극복하기 위한 방안으로 정부의 새로운 균형발전 모델이다. 정부가 작년 10월 도입했다.


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