충남 국가산단 후보지 선정 아찔했던 순간들
충남 국가산단 후보지 선정 아찔했던 순간들
김태흠 지사, 서울~세종 오가며 기재부 장관 등 설득…"세 마리 토끼 잡았다"
  • 김갑수 기자
  • 승인 2023.03.16 09:46
  • 댓글 0
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지난 2월 9일이었다. 정부서울청사에서 박상돈 천안시장과 함께 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 만난 김태흠 충남지사는 그 어느 때보다 무거운 마음이었을 것으로 추정된다. (충남도 홈페이지/ 굿모닝충청=김갑수 기자)
지난 2월 9일이었다. 정부서울청사에서 박상돈 천안시장과 함께 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 만난 김태흠 충남지사는 그 어느 때보다 무거운 마음이었을 것으로 추정된다. (충남도 홈페이지/ 굿모닝충청=김갑수 기자)

[굿모닝충청 내포=김갑수 기자] 지난 2월 9일이었다. 정부서울청사에서 박상돈 천안시장과 함께 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 만난 김태흠 충남지사는 그 어느 때보다 무거운 마음이었을 것으로 추정된다.

도정의 최대 현안 중 하나인 천안 성환 종축장 국가산업단지 선정에 대해 기재부가 사실상 반대 입장을 견지하고 있었기 때문이다.

여의도 면적의 1.5배에 달하는 416만9000㎡(약 127만 평) 부지를 소유하고 있는 기재부의 입장에서는 충남도와 천안시가 ‘감 놔라, 배 놔라’ 하는 것에 대해 탐탁지 않게 느꼈을 가능성이 크다.

김 지사는 특유의 직설적이고 저돌적인 화법으로 추 장관을 설득해 나갔고, 결국엔 ‘오케이’ 사인을 받은 뒤 곧바로 정부세종청사로 향했다.

국가산단 선정 권한을 가진 원희룡 국토교통부 장관을 만나기 위해서다. 국토부로선 토지 소유주인 기재부가 반대할 경우 국가산단 지정이 불가능할 수밖에 없었는데 선결 과제를 해결한 만큼 이 사실을 알려야 했기 때문이다.

원 장관으로부터 또 다른 ‘오케이’ 사인을 받은 김 지사는 다시 정부서울청사로 올라가 이 사실을 알렸다고 한다. 국가산단 문제 해결을 위해 승용차 기준 왕복 300km에 가까운 길을 오간 것이다.

김 지사는 당선인 시절부터 성환 종축장 개발 방식에 대한 문제의식이 컸다고 한다. LH에 개발을 전적으로 맡길 경우 산업용지는 50%에 불과하고 나머지는 공동주택단지를 건설하게 돼 지역경제에 미칠 영향이 미미하다고 판단했기 때문이다.

김 지사는 해당 부지에 대한 산업용지 확대 방안을 지시했고 약 71%까지 끌어올려 중앙정부를 상대로 설득 작업을 이어나갔다.

그러나 중앙정부는 호락호락하지 않았다고 한다. 앞서 밝혔듯이 국유지에 대해 광역지방정부 수장이 ‘이래라, 저래라’ 할 권한이 없기 때문이다. 그 과정에서 김 지사는 세종시 소재 충남산림자원연구소 부지와의 교환 카드까지 꺼내는 등 중앙정부를 지속적으로 압박해 왔다고 한다.

김 지사는 추 장관과 원 장관을 5, 6차례 가까이 만났고, 담당 국장들과 수시로 통화하는 등 꼬인 실타래를 풀기 위해 정치력을 발휘해 왔다. 3선 국회의원 출신인 김 지사의 폭넓은 인맥이 빛을 발하는 순간이기도 했다.

김태흠 지사는 당선인 시절부터 성환 종축장 개발 방식에 대한 문제의식이 컸다고 한다. (천안시 제공)
김태흠 지사는 당선인 시절부터 성환 종축장 개발 방식에 대한 문제의식이 컸다고 한다. (천안시 제공)

예산군 삽교읍 일원 165만㎡(약 50만 평)에 내포 농생명 그린바이오 클러스터를 조성키로 한 것도 의미 있는 성과로 받아들여지고 있다. 군 역시 국가산단 지정에 도전했으나 농지가 82%에 달해 농림축산식품부가 강력 반발했다는 것이다.

그 과정에서 김 지사는 자신의 인맥을 총동원해 대안 사업을 이끌어냈고, 해당 지역에 약 3940억 원을 들여 스마트팜과 그린바이오, 6차산업화단지 등을 조성키로 했다. 지역 여건에 맞는 개발 방식를 채택하게 된 것이다. 

홍성군 홍북읍 대동리 일원 235만6000㎡(약 71만 평)에 조성되는 내포신도시 미래 신산업 국가산단과 함께 3마리 토끼를 잡은 셈이다. 이 역시 도청 소재지인 내포신도시를 지역 발전의 핵심 축으로 성장시켜야 한다는 김 지사의 강력한 의지가 효과를 발휘한 것으로 평가되고 있다. 

도 관계자는 16일 “기재부는 처음부터 성환 종축장에 대해 ‘정부 땅을 왜 지방정부가 간섭하느냐?’는 인식이 강했다. (김 지사께서는) 글로벌 기업의 요구를 충족시킬 수 있는 개발 방식이 필요하다는 입장이었고 끝내 관철시킨 것”이라며 “기재부의 입장을 돌려놓은 것은 지사님 정치력이 아니었으면 불가능했을 것”이라고 귀띔했다.

김 지사는 전날 기자회견에서 “(이번에 선정된 전국 국가산단 후보지) 15개소 가운데 수도권을 제외하면 14개소다. 이 가운데 충남이 2개소”라며 “자랑은 아니지만 알짜배기로 새롭게 시작하는 건 충남 뿐”이라고 강조했다.


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