여야 따로 없는 충남도의회…파상공세 배경은?
여야 따로 없는 충남도의회…파상공세 배경은?
도정질문 등 통해 집행부와 주저 없이 대립각…10대 의회와는 사뭇 다른 모습
  • 김갑수 기자
  • 승인 2018.09.09 17:12
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더불어민주당이 절대 다수 의석을 차지하고 있는 충남도의회가 집행부를 향한 파상공세를 펴 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. (왼쪽부터 조승만 의원, 이선영 의원, 정광섭 의원, 김명숙 의원. 충남도의회 홈페이지)

[굿모닝충청 내포=김갑수 기자] “더불어민주당 소속 도의원 맞아?”

충남도의회(의장 유병국) 제306회 임시회를 지켜보고 있는 출입기자들 사이에서 나오는 말이다. 여야 할 것 없이 양승조 지사를 비롯한 도 집행부를 향해 대립각을 세우는 의원들이 적지 않기 때문이다.

이 같은 장면은 10대 의회에서는 볼 수 없었던 모습이어서 이런 저런 분석이 나오고 있다.

우선 조승만 의원(민주, 홍성2)은 지난 4일 오후 열린 1차 본회의 5분발언에서 전날 진행된 내포신도시 열병합발전소 청정연료 전환 선포식(선포식)에 대해 직격탄을 날렸다.

“주민들이 오랫동안 집회를 해 온 집단민원임에도 설명회도 없었고, 지역구 의원에게도 알려주지 않은 채 선포식을 한 것은 밀실행정이자 도민과 의회를 무시하는 처사”라는 것이다.

내포신도시를 지역구(홍성군 홍북읍)로 둔 의원의 발언이라는 점에서 납득이 가는 대목도 있지만, “밀실행정”이라는 공세는 수위(?)를 넘어섰다는 분석이 나오고 있다. 이날 선포식이 양 지사의 취임 초기 최대 성과로 꼽히고 있다는 점에서 더욱 그렇다.

이선영 의원(정의, 비례)은 5일 진행된 도정질문에서 도의 라돈침대 관련 대응 문제를 꼼꼼히 지적하며 양 지사를 몰아세웠다.

이 의원은 “도민의 건강과 생명을 지키는데 최선을 다해야 할 도가 중앙정부의 업무라는 이유로 수수방관하고 있다”고 포문을 열었다.

이 의원은 그 과정에서 “대통령의 오른팔을 자처하는 입장”이라고 비판했고, 양 지사는 “저는 대통령의 오른팔이 아니다. 한 때 모셨던 적은 있다”고 선을 그어 눈길을 끌기도 했다.

정광섭 의원(한국, 태안2)은 청와대 자치분권비서관 출신인 나소열 정무부지사를 강도 높게 비판했다.

정 의원은 “나 부지사가 지방의원을 얼마나 우습게 알면 그동안 문자 한 통 없었다”며 “더불어민주당의 의석수가 많다고 쉽게 생각하면 큰 착각”이라고 지적했다.

일부 정치공세적인 측면도 있어 보이는데, 더불어민주당 의원들 사이에서조차 “야당 의원으로서 제대로 짚었다”는 반응이 나오는 등 미묘한 분위기를 연출하기도 했다.

정 의원은 특히 안면도 도유지 매각 문제에 대해 양 지사가 부정적인 의사를 밝히자 “제가 당을 떠나 지사님을 존경하는 이유는 현역 국회의원으로 계셨고 도의원들을 이해할 수 있는 부분이 있기 때문이라고 말씀드렸다”며 “국회에서 4선씩이나 하시다 오셨지 않습니까? 그러면 노력하신다고 하는 게 맞지요”라고 몰아세워 긴장감을 고조시켰다.

이른바 ‘양승조 직계’라 할 수 있는 의원이 극소수라는 점도 집행부의 입장에서는 우군이 없어 보이게 만드는 요인으로 꼽히고 있다. (자료사진: 충남도의회 홈페이지)

재선 청양군의원 출신으로, 농업경제환경위원회 소속인 김명숙 의원(민주, 청양)은 7일 오후 진행된 경제통상실 대상 제2회 추경안 심사에서 일자리 관련 예산이 주먹구구식으로 편성됐다며 공세를 폈다.

경제통상실이 지난 6월 1회 추경을 통해 일자리 관련 풀예산 10억 원을 편성했지만 3개월이 지나도록 사업이 추진된 게 전혀 없다는 것이 문제가 됐다.

이에 대해 김 의원은 “예산실이 풀예산 10억 원을 어렵게 세워줬다. 일자리 정책이 중요하기 때문이다. 그러나 국비 사업(공모)에서 떨어졌다. 타 시‧도는 됐다”며 “도가 능력이 떨어진다는 것이다. 풀예산이 있다면 몇 개 시‧군의 계획서를 보고, 괜찮은 곳에 도비를 붙여서 사업을 하도록 했어야 했다”고 목소리를 높였다.

이밖에 행정자치위원회 이공휘 위원장(민주, 천안4)을 7일 여성정책개발원장 공모와 관련 “선임 과정을 전문위원실도 파악하지 못하고 있다”며 “화가 난다”라고 질타했고, 안장헌 의원(민주, 아산4)은 남궁영 행정부지사를 상대로 지난 회기 때 발생한 일부 공직자의 부적절한 발언에 대한 사과를 요구하기도 했다.

이처럼 여야 할 것 없이 도 집행부를 상대로 파상공세를 펴면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다.

도의회 안팎에서는 “10대 의회와는 달리 더불어민주당이 절대 다수 의석(42석 중 33석)을 차지하고 있는 만큼 무조건 집행부를 감싸고 돌 순 없다는 판단과 함께 기초의회 경험 등 전문성을 갖춘 의원들이 많다는 점도 영향을 줬을 것”이란 분석이 나오고 있다.

아울러, 유병국 의장(민주, 천안10)을 제외하고는 이른바 ‘양승조 직계’라 할 수 있는 의원이 극소수라는 점도 집행부의 입장에서는 우군이 없어 보이게 만드는 요인으로 꼽히고 있다.

 



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