
[굿모닝충청 김종혁 기자] 갈수록 복합화, 대형화 해가는 재난 발생에 맞춰 재난심리지원체계도 새롭게 변화해야 한다는 주문이 제기됐다.
충북지속가능발전협의회(상임회장 홍상표)는 18일 충북도의회 회의실에서 ‘재난심리지원체계 현황과 발전 방안’이라는 주제로 포럼을 개최했다.
이번 포럼은 기후위기로 예측할 수 없는 재난을 잇따라 겪고 있음, 재난으로 인해 직접 피해를 입은 당사자를 비롯해 가족, 목격자, 재난현장 구호·봉사·지원·복구활동에 참여한 재난경험자 다수 발생, 이에 재난경험자를 위해 체계적으로 재난심리회복지원 방안 모색하기 위해서 마련됐다.
포럼은 원정훈 충북대학교 안전공학과 교수(안전·문화위원회장)가 좌장을 맡고, 박병욱 팀장(국립공주병원 충청권트라우마센터)의 ‘충청권트라우마센터의 역할과 충청북도 현황 및 과제’ , 이동환 이사(에이팟 코리아)의 ‘재난심리지원체계 현황과 발정방안 시민재해 대응 사례중심으로’에 대한 주제발제로 진행됐다.
이어 박진희 충북도의원, 이재덕 충북도 사회재난과장, 류현철 (재)일환경건강센터 이사장, 손선주 청주대학교 사회복지학과 교수, 최준호 충북대학교 국가위기관리연구소 방재사회시스템연구센터장의 열띤 토론이 진행됐다.
박병욱 팀장은 “재난경험자분들의 종합적인 재난정신건강 서비스 제공 필요하며, 재난 발생 전부터 발생 이후까지 지속적인 위기대응을 해야 한다”라고 말했다.
이어 “충북도 대응체계를 구축하기 위해 다양한 유관기관과의 소통체계 구축, 피해에 대한 예산확보 및 재난담당자 역할에 대한 행정체계, 사전교육과 모의훈련을 통한 심리지원체계 마련이 필요하다”라고 강조했다.
이동환 이사는 “현장에서 바라보면 재난피해자들은 재난 당시뿐만 아니라 피해조사, 언론사, 심리지원을 받을 때에도 추가적으로 상처를 받는다. 이는 재난 피해자들에게 심각한 트라우마 발생, 재난 발생 첫날부터 현장 중심 심리지원체계 구축으로 피해자와의 라포 형성이 필요하다”라고 주장했다.
아울러 “피해자들에게 지금 필요한 것을 빠르게 충족시켜 심리적 안정감, 자존감을 회복시킬 필요가 있으며, 예방-대비-대응-복구 단계에서 수요자, 현장 중심 재난관리를 지역의 민간단체들과 함께 구축해야 한다”라고 강조했다.
최준호 센터장은 “일본은 1995년 한신 대지진 이후 재난심리지원체계를 본격적으로 가동한다. 광역 단위마다 적십자병원을 운영해 재난발생 시 재난거점병원을 지정해 대응하며, 재난대책기본법을 근거로 지방자치단체에서 감당할 수 없는 재난 시 중앙정부 단위에서 종합적으로 조정과 재난관리 기능을 수행한다”라고 소개했다.
그러면서 “마음의 케어라는 거부감 없는 이름으로 재난피해자를 지원하며, 지역사회 중심으로 장단기 역할 부담을 통해 지역사회 전문인력들이 초기에 개입 할 수 있도록 한다”라고 설명했다.
류현철 이사장은 “지역사회 재난 이후 심리적 피해자는 재난으로 인해 직접적으로 손상을 받은 1차 피해자 뿐만 아니라 가까운 친인척 및 지인들로 2차 피해자 역시 중요한 심리적 지원 대상이며, 재난관리 구조 및 복구 참여한 소방관, 경찰관, 의사, 간호사, 사회복지사, 임상심리사, 정신보건 관련 종사자, 응급요원, 성직자 등 3차 피해자들 역시 포함한다”라고 강조했다.
이어 “재난 사후대응에 있어서 배려라는 명목으로 피해자들을 단순히 보호가 필요한 수동적 존재로 치부해서는 안 되며, 재난피해자들이 심리적인 공황이나 스트레스 상황을 극복하고 일상으로 회복하는데 있어서 가장 중요한 것은 자신의 생활공간이 안전해졌다고 느낄 수 있도록 하는 것”이라고 말했다
손선주 교수는 “재난심리지원은 현장 중심의 안전복지서비스 영역, 재난경험자들이 필요한 사항은 개별적 다양한 수준과 범위로 재난심리지원에 참여하는 전문가들은 다층적이면서 통합적인 지원체계를 바탕으로 가장 효율적이며 효과적인 서비스를 전달할 수 있어야 한다”라고 주장했다.
아울러 “재난에서도 취약계층과 특히 외국인노동자가 점차 증가되는 실정으로 지역사회의 대비가 필요하며, 재난심리지원에 앞서 애초에 이러한 재난이 발생하지 않도록 하는 것이 최선의 전략으로 재발방지에 대한 대책과 재난 발생 시 피해자 중심의 지원체계 뿐 아니라 후속 조치 및 재발방지대책을 포괄하는 충북만의 더욱 기능적인 재난심리지원체계 수립을 기대한다”라고 말했다
박진희 도의원은 “우리 지역에서 발생한 오송참사 및 최근 몇 년 동안 한국사회는 반복되는 대형참사로 인해 직접적인 피해당사자는 물론이고 지켜보는 일반 시민들의 사회적 불안도도 높아진 상황, 재난피해자의 심리회복을 위해서는 재난 이후 삶에 대한 실태조사, 심리, 정서적 변화 분석, 재난과 재난 피해자에 대한 사회적 인식 조사 등 재난피해자의 심리적 요구를 정확히 파악하는 것이 중요하다”라고 강조했다.
그러면서 “오송참사 재난피해자인 생존자와 유가족을 위한 심리지원에 대해서 살펴보면 트라우마 연계치료, 지속적인 심리상담, 체계적 지원시스템 및 접근성 등 지원 시스템의 한계가 있어, 재난심리 지원의 개선하기 위해서 일관성 있는 지휘 체계 확보, 상호협력적인 민·관 네트워크 구성, 재난피해자 중심의 통합적 지원체계, 재난의 유형별·대상별 심리지원체계 구축이 필요하다”라고 주장했다.
이재덕 과장은 “도에서 재난경험자가 재난 이전의 일상적인 생활로 복귀할 수 있도록 체계적인 관리와 지원이 필요하여 충청북도 재난심리회복지원단과 충북도 재난심리회보지원센터를 운영하고 있다”라고 설명했다.
또한 “재난피해자 지원에 대한 개선을 위해 재난심리회복지원단 정례회, 재난발생 시 72시간 이내 회의 소집으로 신속히 대응 할 수 있도록 하며, 재난현장 심리지원을 위해서 유관기관 간 상담인력 정보공유, 시·군 구호부서, 보건성 협력체계 구축과 온·오프라인 활용한 재난심리회복지원 서비스 홍보를 추진하고 있다”라고 덧붙였다.
충북지속협 관계자는 “예고 없이 발생하는 재난 피해자 및 경험자에게 필요한 재난심리지원체계 개선방안과 제도 및 정책을 도출하기 위해 포럼을 준비했다”라고 전했다.
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